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      国务院办公厅关于进一步加强地沟油治理工作的意见

      发布2017-04-25 作者admin 浏览:267

      国办发201730号


      各省自治区直辖市人民政府国务院各部委各直属机构

      地沟油一般是指用餐厨废弃物肉类加工废弃物和检验检疫不合格畜禽产品等非食品原料生产加工的油脂近年来各地区各有关部门按照国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见国办发201036号要求不断加大打击力度强化源头治理以餐厨废弃物为原料制售地沟油的违法犯罪活动得到遏制但地沟油综合整治长效机制尚未完全建立制售地沟油的违法犯罪问题仍时有发生经国务院同意现就进一步加强地沟油治理工作提出如下意见

      一高度重视地沟油治理工作

      各地区各有关部门要认真贯彻落实中华人民共和国食品安全法中华人民共和国农产品质量安全法中华人民共和国动物防疫法生猪屠宰管理条例城市生活垃圾管理办法等要求以原料来源控制和油脂加工监管为重点既要从严监管执法加强源头治理杜绝地沟油流向餐桌也要加大政策扶持力度建立长效机制合力推动餐厨废弃物肉类加工废弃物和检验检疫不合格畜禽产品的无害化处理和资源化利用要把地沟油治理作为十三五期间食品安全重点工作任务力争取得突破各省级人民政府各有关部门按照职责分工负责

      二强化企业主体责任

      餐饮企业行政企事业单位食堂以及屠宰企业肉类加工企业等单位应当按照规定单独收集存放本单位产生的餐厨废弃物肉类加工废弃物或检验检疫不合格畜禽产品建立相关制度及台账有条件的单位要自建无害化处理设施按照处理规范进行无害化处理并如?#23548;?#24405;不具备条件的单位其产生的餐厨废弃物由符合要求的城市生活垃圾收集运输企业运至规定的城市生活垃圾处理场所处理对肉类加工废弃物检验检疫不合格畜禽产品要委托防疫条件合格的无害化处理企业处理签订委托处理协议明确双方权利义务建立健全无害化处理台账无害化处理记录和凭证保存期限不得少于两年农业部国家发展改革委住房城乡建设部食品药品监管总?#25351;?#36131;

      三培育无害化处理和资源化利用企业

      总结餐厨废弃物资源化利用试点经验推动培育与城市规模相适应的废弃物无害化处理和资源化利用企业国家发展改革委住房城乡建设部农业部负责引导废弃物无害化处理和资源化利用企业适度规模经营符合条件的按规定享受税收优惠政策财政部国家发展改革委工业和信息化部住房城乡建设部农业部税务总?#25351;?#36131;兴办动物和动物产品无害化处理场所应当取得动物防疫条件合格证?#37038;?#22478;市生活垃圾经营?#28304;?#32622;服务应当取得城市生活垃圾经营?#28304;?#32622;服务许可证农业部住房城乡建设部负责

      四进一步完善配套政策措施

      健全餐厨废弃物肉类加工废弃物和检验检疫不合格畜禽产品处理办法指导地方做好屠宰?#26041;?#30149;害猪无害化处理工作推广无害化处理技术规范处置行为防止环境污染农业部环境保护部负责鼓励企业探索在餐饮企业厨房屠宰?#23548;?#32905;类加工?#23548;?#21644;无害化处理?#23548;?#31561;关键?#26041;?#23433;装摄像装备追溯废弃物流向试点在居民家庭厨房开展厨余垃圾粉碎处理农业部食品药品监管总局住房城乡建设部负责抓紧研究无害化处理和资源化利用实用技术加快制定地沟油的科学鉴定方法科技部食品药品监管总局国家卫生计生委负责合理布?#27835;?#23475;化处理和资源化利用体系组织建设无害化处理场所各省级人民政府负责

      五落?#23548;?#30563;管理责任

      加大对农村地区城乡结合部以及农贸市场小餐饮小作坊等的巡查力度加强对屠宰企业肉类加工企业食用油生产经营企业餐饮企业的监管督促企?#21040;?#31435;健全追溯体系严格执行索证索票和进货查验制度农业部质检总局食品药品监管总?#25351;?#36131;查处利用网络销售假冒品牌食用油的违法行为对监管部门认定的境内制假售假网站依法进行处置食品药品监管总局工商总局工业和信息化部负责落实有?#26412;?#25253;制度动员社会力量进行监?#20581;?span style="PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 楷体, 楷体_GB2312; PADDING-TOP: 0px">各省级人民政府负责

      六严厉打击地沟油违法犯罪

      进一步加强行政执法和刑事司法的衔接健全涉嫌犯罪案件的移送通报机制加大对制售地沟油违法犯罪行为的打击力度公安部农业部食品药品监管总局住房城乡建设部工业和信息化部国务院食品安全办负责

      七落实地方属地管理责任

      各地区要坚持统筹规划与属地负责相结合政府监管与市场运作相结合集中处理与分散处理相结合加强对地沟油治理工作的组织领导进一步健全工作机制加大督查力度落实各方面责任和各项政策措施县级以上地方人民政府要对本地区餐厨废弃物肉类加工废弃物和检验检疫不合格畜禽产品的处理负总责各省级人民政府负责

      国务院办公厅

      2017年4月15日

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